|
山西省工信厅(tīng)厅长(zhǎng)潘海燕(yàn)讲两化:山西省两化融合贯(guàn)标达标企业达942户在全国(guó)新型工业化(huà)推进大会召开一周年之际(jì),工(gōng)业和信息(xī)化部新闻(wén)宣传中心特邀请(qǐng)各地方(fāng)工业和信息(xī)化主管(guǎn)部门主要(yào)负(fù)责(zé)同志(zhì)撰写署(shǔ)名文章(zhāng),介(jiè)绍(shào)各(gè)地(dì)方(fāng)大力推进新型工(gōng)业化的创新举措、最新成(chéng)效和成功经验等相关(guān)情况,畅谈工作(zuò)思路。 其中,山西(xī)省工(gōng)信厅党组书记、厅长潘(pān)海燕在署名文章中介绍,山(shān)西深入实施智改数转网联工程,全省两化融合贯(guàn)标达标企(qǐ)业总量达到942户。 来源(yuán):中国工信新闻网 大(dà)力发展新质(zhì)生产力 加快(kuài)制(zhì)造业振兴(xìng)升级凝心聚力推进新(xīn)型工业化 山西省工业(yè)和信息化厅党组书记、厅(tīng)长 潘海燕 去年9月(yuè)全国新型工业化推进大会(huì)召开之前,习近平总(zǒng)书记作出重要指示指出,新(xīn)时代新征程,以中(zhōng)国式现代化全面推进强国建设(shè)、民族复兴伟业,实现新(xīn)型工(gōng)业化是关键(jiàn)任务。 党的二十届三(sān)中全会对进一步全面深化改(gǎi)革(gé)作出系统部署,提(tí)出“健全因地制宜发展(zhǎn)新质生产力体(tǐ)制(zhì)机制”“加快(kuài)推进新型工业(yè)化,培育壮大先进(jìn)制造(zào)业集(jí)群,推动制造业高(gāo)端化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色(sè)化发展。”省(shěng)委十二届八次全会(huì)也围(wéi)绕推进新型工业化对“健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量(liàng)发展体制(zhì)机制”作(zuò)出部署。 作为国家(jiā)资源型经济转(zhuǎn)型(xíng)综改试(shì)验区和能源革(gé)命综合改革试(shì)点省,努力(lì)摆脱对煤炭(tàn)的“两(liǎng)个过多依赖”、推动(dòng)制造业(yè)振兴升(shēng)级是山西推(tuī)进新型(xíng)工业化的(de)重要着力(lì)点。近年来,山(shān)西(xī)省工信系统全面贯彻习(xí)近平总书记关于推进新型工业化、发展(zhǎn)新(xīn)质生产力的(de)重要论述和(hé)对山西工作的重要讲话重要指示精神,全面落实省委、省政府战略部署,牢记“国之大者”,扛起(qǐ)历史(shǐ)使命,增强历史(shǐ)主动,奋力谱写推进新型工业化山西篇章(zhāng)。 加快推进新型工业(yè)化 锻造(zào)产业发展(zhǎn)新(xīn)优(yōu)势 山西高质量发展的要求贯穿新型工(gōng)业化全过程,积极推进制造(zào)业振兴升级,不断厚植形(xíng)成新质(zhì)生(shēng)产力的产业土壤(rǎng),努力在推动资源型经济转型(xíng)发展中展现新作为、贡献新力(lì)量。 全力以赴推动产业(yè)转型。坚定(dìng)向新而(ér)行,积(jī)极构建新(xīn)型能源(yuán)体系和现代化产业体(tǐ)系、优化产业布局和(hé)空间(jiān)布局,努力将全省比较优势转换为产业优势、发(fā)展胜(shèng)势。以国家标准提(tí)升引领传(chuán)统产(chǎn)业优(yōu)化升级,积极引导企业开展(zhǎn)设备更(gèng)新和技(jì)术改造,着力提升行业先进产能占比,炼铁、炼钢先进装备产能占比分(fèn)别提升至64.3%、62.3%,焦化机(jī)焦(jiāo)炉全部(bù)改造升(shēng)级为5.5米及以上先进大型焦炉。化学工业领域出(chū)台《化(huà)工园区(qū)建设标准和认定(dìng)管理办法》,认定17个化工园(yuán)区,产业布局不断优化。推动新兴产业提速扩量(liàng),占制造业比(bǐ)重(chóng)上升至44%。今年1至8月,高端装备制造集群营收突破1200亿元,电子信(xìn)息、现代(dài)消费品等新兴产业集群营收(shōu)均突破800亿元,成(chéng)为工(gōng)业经济平稳(wěn)运(yùn)行的重要支(zhī)撑。前瞻布(bù)局未(wèi)来产(chǎn)业,高速飞车完成一期项目建设及(jí)全尺寸超导电动悬浮试验工作(zuò),正在加快推动二(èr)期(qī)项目前(qián)期(qī)工作;绿色氢能高纯氢年产能达到(dào)3.1万吨(dūn),建成加氢站22座,推广氢燃(rán)料电(diàn)池汽车1000余辆,初步形成“制、储、运、加、用”全产业链。 持续强化创新驱动(dòng)引领。积极构建创新平台主体梯次培育体系(xì),累计(jì)培育省级及以上技术(shù)创新示(shì)范企业(yè)64户,省级及以上企业技术中心546户。2020-2022年,规(guī)上工(gōng)业企业研发经费投入年均增速达到16.1%,高于国家4.7个百分点(diǎn)。协同(tóng)推进(jìn)新型工(gōng)业化和晋创谷创新驱动平台建设,探索建立科技(jì)创新和产业创新会商机制(zhì)。大力(lì)推进(jìn)关键核心技术攻关工程,T1000级碳(tàn)纤维、晋华炉等新技(jì)术新产品不断涌现,引领山(shān)西制造业发展不断(duàn)攀上新的高度。 深化(huà)智改数转网联赋(fù)能。持续优化数字经(jīng)济(jì)发展环境,连续举(jǔ)办四届晋阳湖·数字经济发展峰会。适度超(chāo)前(qián)布局(jú)建(jiàn)设数字基础(chǔ)设施,累(lèi)计建成(chéng)5G基站超10.5万个,提前两年(nián)完成(chéng)“十四五”建设任(rèn)务;太原国(guó)家级互联(lián)网骨(gǔ)干直联点(diǎn)、国家超(chāo)级计(jì)算太(tài)原中心建(jiàn)成运行,太原、大同等(děng)7个城市获评全国“千兆城市”;工业互联网标识解析二级节点(diǎn)申报获批达到16个,9个与国家顶级节点(diǎn)实现对接;在用、在建数据中心达到101.2万个标准机架,算力指数(shù)和(hé)算力规模均位居全(quán)国第七位。深入实施智(zhì)改数转(zhuǎn)网联(lián)工(gōng)程,全省两化(huà)融合贯标达标企业总量达到(dào)942户,累(lèi)计创建293个省级(jí)及以上智能制(zhì)造试点示范企业,其中(zhōng)9个(gè)为国家智能制(zhì)造试点示范工厂。推动实施“人(rén)工智能(néng)+”行动,研究出台人工智能赋能(néng)新质生产力的政策措(cuò)施。深化(huà)拓展“5G+工业互联网”示范应用场景,在(zài)全国率先构建煤矿智能化全周期标准体系,累计(jì)建成智(zhì)能化煤矿134座。 推进工业绿色低碳发展。持续降低企(qǐ)业能耗和碳排(pái)放总量(liàng),不断提升固(gù)废(fèi)综合利用水平,以“两降一升”加快工业绿色转型。积(jī)极稳妥推进碳达峰(fēng)碳中和,出(chū)台全省工业领域碳达峰“1+5”实(shí)施方案,扎实推进高耗能行业开展节能降碳(tàn)改造,“十(shí)四五”以来(lái)全(quán)省(shěng)规(guī)上工业(yè)单位增加值能耗累计下降19%,全国(guó)排(pái)名第二。推(tuī)动煤矸(gān)石、粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏、尾(wěi)矿等工业固废多元综(zōng)合利(lì)用(yòng),拓宽消(xiāo)纳路径,年利(lì)用量提高到(dào)1.87亿吨。加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系(xì),累计创建115个国家级(jí)绿色工厂、7个绿(lǜ)色工业(yè)园区、5个绿色供应(yīng)链管理(lǐ)企业。 提升产业集(jí)聚集(jí)约(yuē)水平。以先进制(zhì)造业(yè)为(wéi)主攻方向(xiàng),布局发展71个工业类开发区(qū),做大做强16条省级重点产业链,梯度培育18个省级特色(sè)专业镇,形成了79个山西精(jīng)品,一批新产品(pǐn)走向全国。深入实施(shī)产(chǎn)业链“链长制”,全面推广“政府+链主+园(yuán)区”招商模(mó)式,省级(jí)重点产业链链主(zhǔ)企业(yè)达到37户。今年1-8月,16条重点产业(yè)链累计营收4536亿元,同比增长(zhǎng)12.6%。做大特色专业镇,设立省级特(tè)色专业镇发展资金(jīn),推动建成各类公共服(fú)务平(píng)台65个,成功(gōng)举(jǔ)办两届山西特色专业镇投资贸易(yì)博(bó)览会(huì),全省形成了“18+119”省市专业(yè)镇梯次发展格局。今年1-8月,18家省级重(chóng)点专业镇实现营收693.8亿元(yuán),同比(bǐ)增长10.2%。做强工业(yè)类开发(fā)区。推动各开发区主导产(chǎn)业差异化发展,依托(tuō)工业(yè)类开发区,累计(jì)创建省级及以上(shàng)新型工(gōng)业化产(chǎn)业(yè)示范基地32户,其(qí)中培育了太原不锈(xiù)钢等(děng)7户国家级示(shì)范基地(dì),推动(dòng)集群载体发展(zhǎn)质量不断(duàn)提升。 加快推动企业提档升级(jí)。全面提升产业服务水平(píng),深化干(gàn)部(bù)包联和入企服务工作,强化政银企联动、供需对接(jiē),统筹发展大(dà)中(zhōng)小企业“三类主体”,着力推进政(zhèng)策(cè)惠企、环境活企、服务助企、创新(xīn)强企(qǐ)、人(rén)才兴企。坚决贯彻“两个毫不动(dòng)摇”,促进各类企业(yè)优势互补、竞(jìng)相发展。支持制造业(yè)领域(yù)国有企业深化改(gǎi)革,提升核心(xīn)竞争力、增(zēng)强核心功能,打造(zào)大国重器。出台《山西省促进中小企业发展(zhǎn)条(tiáo)例》《关于促进中小企业健(jiàn)康发展的实施意(yì)见》《山西省清(qīng)理拖欠(qiàn)民营企业、中小企业账(zhàng)款长效机制(zhì)实施办法》等法规政策,构建优质(zhì)企业(yè)梯度培(péi)育机制,加快中小(xiǎo)企业“上云(yún)用数赋智”,全省省(shěng)级以(yǐ)上有效期(qī)内的(de)专(zhuān)精特新企业共计(jì)2903户,更多优质企业脱颖(yǐng)而出。 把准发展新质生产力着力(lì)点(diǎn) 助(zhù)推新型工业化迈(mài)向新征程 新质生产力是由技术革命(mìng)性突破、生产要素创新性配置、产(chǎn)业(yè)深度转型(xíng)升级而催生的先进(jìn)生产(chǎn)力(lì)。发展新质生产力(lì),既是(shì)推进新型工业化的根本动力(lì),也是实现新型工业化的内(nèi)在要求。 坚持以(yǐ)全(quán)面深化改革(gé)推进新型(xíng)工业化。发展新质生产力需要形成与(yǔ)之相适应(yīng)的新型生产关系,必须进一步全面深化改革,加快(kuài)构建有利于新(xīn)质生产力(lì)发展的体制机(jī)制。在推进(jìn)新型工业化进程(chéng)中,要坚持用改革(gé)开放这(zhè)个关键一招破解制约山西资源型(xíng)地区(qū)转(zhuǎn)型发展的结构性、体制性(xìng)、素(sù)质(zhì)性(xìng)矛盾,注重发挥市场(chǎng)在资源配置中的决定性作(zuò)用,加快先进生产(chǎn)要素(sù)的(de)创新性(xìng)配置与优化组合,切实降低企(qǐ)业制度性(xìng)交易成(chéng)本、经(jīng)营性生产成本,为(wéi)发展新质生产力(lì)、助推转型发展提(tí)供动力源泉。 坚持以创新驱动引领新型工(gōng)业化。发展新质生产力的根本在创(chuàng)新驱动。推进新型工业化要(yào)以科(kē)技创新引领产业创(chuàng)新,加快培育(yù)新技术、新(xīn)产业、新业态、新模式。目前(qián),山西创新平(píng)台(tái)发展不足,部分细分领域缺少(shǎo)试(shì)验验证平台(tái)和中试平台(tái),研发投入(rù)等创新性(xìng)指标水平较低,大量研发成果(guǒ)未能形成现实(shí)生产力。要协同推进科技成果转化制度(dù)改(gǎi)革(gé),实现科技创新与产业创新深度(dù)融合(hé),推(tuī)动生(shēng)产力向(xiàng)更高能级、更深层次演进。 坚持以现代化产业体系(xì)支(zhī)撑新(xīn)型工业化。发展新质生产力需要推进产业高端(duān)化、智能化、绿色(sè)化(huà)发(fā)展,建设具有完整性、先(xiān)进性(xìng)、安全性的现代化产业体(tǐ)系。2023年全省制造业(yè)增加值占规上工(gōng)业比重仅(jǐn)为29%,与(yǔ)全国平均水平85%相差较大,要(yào)锚定制(zhì)造业振兴升级主攻方向(xiàng),推动实现与煤炭(tàn)产业(yè)并(bìng)驾(jià)齐驱。山西工业(yè)结(jié)构偏传统、偏(piān)重的特征(zhēng)较为突(tū)出,传统产业占比(bǐ)超(chāo)80%,钢(gāng)铁焦化等(děng)传(chuán)统产业大(dà)而(ér)不强,绿色转型尤为不易,要持续推动转型(xíng),加快实现(xiàn)焕新发展。战略性新(xīn)兴产业起步晚、培育周期长,发展(zhǎn)基础仍然偏弱(ruò),要加大政策支(zhī)持力度,发(fā)挥能源、算力等优势(shì),围绕新能源延伸发展(zhǎn)储(chǔ)能、光伏、风电等产业,加(jiā)快(kuài)发展算力装(zhuāng)备(bèi)产业(yè),推动新旧动能接续转(zhuǎn)换。 进(jìn)一步全面深化改革以新质生产力推动新型(xíng)工业化 坚定不(bú)移以新质生产力为引(yǐn)领,推进新型工业化,立足产业(yè)基础和资源禀赋,大力(lì)推进科技创新和产(chǎn)业创新(xīn)高效协同、数字经济和实体经济深(shēn)度融合,着力(lì)构建以先进制造业为骨干的(de)现代化(huà)产业体(tǐ)系,为推动资源型经济(jì)转型增(zēng)添动力。 加快建设体现(xiàn)山(shān)西特色优(yōu)势的现代(dài)化产业体系。完善传统产业新兴产业未来产业统筹发展机制,着力打造(zào)“344”产业体系。传统优势(shì)产业(yè)要加快在振兴上(shàng)破题,完善大规模设备更新政策落实机制(zhì),以国家标准提升引(yǐn)领全省传(chuán)统产业优化升级,支持企业以数智技术(shù)、绿色技术改造提升(shēng)传统产业(yè)。完(wán)善新能源和清洁能源(yuán)、能(néng)源装备产业、现代煤(méi)化(huà)工产业(yè)促进机制,加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)新(xīn)型能源(yuán)体系。新(xīn)兴产业要加快(kuài)在(zài)规模上破(pò)题,完善(shàn)推动(dòng)信创、新材料、高端装备、新能(néng)源汽车等战略性产业发展政(zhèng)策和治理体系,推进(jìn)战略性(xìng)新兴产(chǎn)业融合(hé)集(jí)群生态(tài)化(huà)发(fā)展,引导新兴产(chǎn)业健康有序发展。未来产业要坚持(chí)精准选择、点上突(tū)破,加强新(xīn)领(lǐng)域新赛道制度供给,建(jiàn)立(lì)未来智能、未来(lái)能(néng)源、未来材料等未来产业财政(zhèng)投入逐年(nián)递增机(jī)制,开展未(wèi)来产业相关改革和政策先行先试。完善(shàn)规划、政(zhèng)策(cè)、项目谋划对接机制,完善(shàn)承接产(chǎn)业转移机制,建设重要能源资(zī)源、原材料和基础装(zhuāng)备(bèi)基地。 积极推进科技创新和产业创新深度融(róng)合。深入推进“四链”融合,强(qiáng)化(huà)企业科技(jì)创新主体(tǐ)地位,在工信领域建设(shè)一批产学研高(gāo)效(xiào)协同、上下游紧密结合的创新联合体,建设一批制造(zào)业共性技术平台(tái),推动制造业创新中(zhōng)心、企业技术中心等创新平(píng)台协同共建与(yǔ)资(zī)源共(gòng)享(xiǎng),打造以(yǐ)企业为主体、产(chǎn)学研深(shēn)度融合的技(jì)术创新体系。围绕新型工业化战(zhàn)略需求,在工(gōng)信(xìn)领(lǐng)域开展“揭榜挂帅”工作,支持实(shí)施若干具有引领(lǐng)性、协(xié)同性(xìng)的(de)创新项目,鼓励企业积(jī)极承接高校、科(kē)研院所(suǒ)创新(xīn)成果进行中试,推进创新成(chéng)果转移转(zhuǎn)化。强化“晋创谷”与新型工业化战略协同(tóng)、政(zhèng)策(cè)衔接,放大“晋创谷(gǔ)”效应。 用好三大平(píng)台(tái)抓手培育壮大先进制造业集(jí)群。完(wán)善(shàn)“链长制”,推(tuī)广“政府+链主+园(yuán)区(qū)”招(zhāo)商(shāng)模(mó)式,建(jiàn)立重(chóng)点产业链能级跃升机制。健全提(tí)升(shēng)产业(yè)链供应链(liàn)韧性和安(ān)全水平制度,全面(miàn)推动重点产(chǎn)业链延链补链强链。建立健全专业镇认定、生产(chǎn)要素(sù)配置等管理机制,探索开展相关改革授权(quán)试(shì)点,加快(kuài)发(fā)展“专业(yè)镇+现代(dài)物流+通关贸易便利化(huà)”模式,强化公(gōng)共(gòng)服务平台(tái)建设,实施(shī)品牌创建活动,办(bàn)好专业镇投资贸(mào)易博览会,建立专业镇动态调整机制,着(zhe)力打造(zào)一批特色产业名镇。加快培育国家(jiā)级集群,遴选推荐在省内有优势并具有全国竞(jìng)争力(lì)的(de)集(jí)群参加国家先进制造业集群竞赛,促进(jìn)省内集群发展提档升级。 大力(lì)促(cù)进(jìn)实体经济和数(shù)字经济深度融合。筑牢实体(tǐ)经(jīng)济和数字经济深度融(róng)合根基,组建制造(zào)业振兴升级(jí)专(zhuān)项基金,建立保持制造业合理比重投入机制。加(jiā)快制造业数字化转型,健全(quán)数字(zì)化转(zhuǎn)型促进(jìn)机制(zhì),加大制造业(yè)智(zhì)改数转网联力(lì)度,支持重点产业链“链(liàn)主(zhǔ)”企业构(gòu)建工业互联网平(píng)台生态。推动人工智能赋能新型(xíng)工业化,构建先(xiān)进算力与人工智(zhì)能融(róng)合发展(zhǎn)促(cù)进机(jī)制,开展(zhǎn)“人(rén)工智能+”行动,支持建设人(rén)工智(zhì)能创新平台,推动人工智能技术(shù)在制造(zào)业的应用(yòng)发展,加(jiā)快推进智能制造。大力发(fā)展新一代信息技术产业,协同推进产(chǎn)业数字化和数字产业化,适度(dù)超前部(bù)署(shǔ)信息基(jī)础(chǔ)设施,推进(jìn)传统基础设施数字化改造,加快(kuài)推动算力基(jī)础设施(shī)提质升(shēng)级,完善(shàn)全面融(róng)入全(quán)国一体化算力网支持政策。聚焦半导体、光伏(fú)、信息技术融合等领域,更大力度补短板、锻长板、树新板,做大做强(qiáng)数字经济核心产业。 加(jiā)快推(tuī)动工业绿(lǜ)色(sè)低碳循(xún)环发展。积极(jí)稳妥推进工(gōng)业领域(yù)碳达(dá)峰,实施钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色、建材、焦化、化工等重点(diǎn)行业节能降碳(tàn)行动,持续(xù)提升能效水平。深入实(shí)施畅通资源循环利用链条(tiáo)行动,推进煤矸石、粉煤(méi)灰等大宗工业(yè)固废规(guī)模化利用,开发新(xīn)型建材等高附加值产品(pǐn)。推(tuī)进废钢等再生资源利用企业规范化管(guǎn)理(lǐ)。全(quán)面推行(háng)绿色制(zhì)造,梯度培(péi)育绿(lǜ)色工(gōng)厂、绿色园区,带(dài)动产业(yè)绿(lǜ)色低碳发展。 加快推进专精(jīng)特新中小企业发展(zhǎn)壮大。加大创新型中小企业、专(zhuān)精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业培育力度,健全(quán)逐级后备、逐(zhú)级(jí)递进的梯度培育机制,实施“有(yǒu)进有出”的动态管理。积(jī)极推进中小企(qǐ)业数(shù)字化转型(xíng),加快推动太原、长治城市试点工作,大力发展“小快(kuài)轻准”数字化(huà)产品和解决方案,提炼一(yī)批(pī)聚(jù)焦(jiāo)细分行业(yè)规范高(gāo)效(xiào)、有利于复(fù)制推广的中小企业数(shù)字(zì)化转型(xíng)典型模式,打造一批可复制易推广的数字化(huà)转(zhuǎn)型“小灯塔(tǎ)”企业。强化服务(wù)支持,构建(jiàn)优(yōu)质高(gāo)效的中小(xiǎo)企业(yè)服务体(tǐ)系。引导社会服务机构提升对专精特新中小企业的服务能力(lì)和(hé)质量,探索建立专精特新服务专(zhuān)员、服(fú)务志愿者(zhě)制度,不断提升培(péi)育实效 2020年至今,鑫睿联(lián)达(dá)已(yǐ)为(wéi)二百(bǎi)余家企业提(tí)供信息化和(hé)工业化融合管(guǎn)理体系的贯(guàn)标咨询服务,是山西(xī)省优秀贯标咨询机构,是两化融(róng)合(hé)贯标升(shēng)级版试点标准参与制定单位。连续三年被评为“山西(xī)两化融合管理体系贯标(biāo)优秀(xiù)服务机构”。公司成(chéng)立至今,公司已(yǐ)为四百余家(jiā)企业提供两化融合管理体系的贯标咨询服务,取证企业数量已超120 家,评(píng)定通过率高(gāo)达 99.9%。在业内外树立了(le)良好的(de)口(kǒu)碑,目(mù)前处于全国领先(xiān)地位。 |